政府机构高度介入楼宇维修招标
发布时间：03:00 2026-09-17 HKT
去年底宏福苑五级火揭示大维修围标问题猖獗，廉政公署、警方、竞委会多番打击楼宇维修涉及的贪污围标集团，社会关注大维修制度改革。行政长官李家超昨日宣读《五年规划》时表示，将完善重大火灾事故应对策略，并全面提升楼宇安全治理，由官方机构把关高度介入招标程序，重点打击维修工程的贪污、围标行为。《施政报告》亦宣布改革旧楼维修制度，包括首次为业主推出聘用顾问和承建商的招标和评标服务，及顾问及承办商预审名单。对于会是设立楼宇维修局，还是由市建局设立子公司为大维修业主提供支援，政府消息人士指持开放态度。
李家超发表《施政报告》时表示，大火独立委员会正审理和分析大量书面口供、报告和证据，会在下月底前提交报告；政府会积极研究报告并跟进建议，进行改革，并公布细节。政府已推进多项强化措施，加强监管执法和开展法律修订，包括完成修订《建筑地盘（安全）规例》及相关禁烟法例，实施地盘全面禁烟。政府亦扩大《建筑物条例》修订范围，包括提升大型楼宇维修工程的法定监管机制，实施更严格规管和更重罚则，收紧专业人士和承建商纪律处分制度，严惩违规，今年内向立法会提交建议。
《建筑物条例》年内提交立会
同时，亦会开展修订《建筑物管理条例》工作，提高业主大会就大型维修工程决定的出席及投票门槛、完善委任代表文书及利益申报制度等。有关公众咨询已完成，目标是今年内向立法会提交建议。至于为支援业主的服务制订更严谨的顾问和承建商预审名单，包括由执法机关进行背景审查，将于本月接受申请，年底起陆续备妥名单。
值得一提，政府去年曾设指定项目指标，要求发展局在今年上半年向立法会提交《建筑物条例》的修订草案。不过因应宏福苑火灾，拟定的楼宇安全修订内容需进一步深化，发展局取得行政长官同意，在研究独立委员会的报告后，于今年下半年把修订条例草案提交立法会，成为去年《施政报告》唯一一项未按原定计划完成的指标。政府消息人士表示，当局拟等待下月独立委员会报告建议后，再向立法会提交修订建议。
对设立楼宇维修局持开放态度
对于现时坊间提出楼宇维修局或由市建局设立子公司，为业主代办大维修等建议，消息指政府仍需时研究，并先听取委员会报告建议，重申若由政府为私楼业主代办大维修，业主的自主选项或会减少，亦未必合符私楼业主的意愿，同时业主亦应有维修责任，需作出平衡；现阶段想法是提供新的招标评标服务，并为业主提供更多支援。不过，究竟是楼宇维修局还是市建局子公司，消息指未有定案，料今年年底敲定。
消息又指，考虑到社会对原先的「招标妥」存有意见，新招标评标服务可能不再称为「招标妥」，以强调是全新架构服务；虽然提供新服务的机构及架构尚未决定，不过现时仍会先准备顾问及承办商预审名单，当中会有四大准则，包括技术能力、诚信操守、财务能力及过往表现，消息相信可杜绝业界挂单情况。
发展局表示，会扩大《建筑物条例》修订范围，包括提升大型楼宇维修工程的法定监管机制，实施更严格规管和更重罚则，收紧专业人士和承建商纪律处分制度；部署为业主聘用顾问和承建商提供全新的招标和评标服务，并为此开始制订更严谨的顾问和承建商预审名单。发展局会继续以「多管齐下」的方式，做好土地发展、城市规划及工务工程的工作，为市民缔造更宜居的城市，推动经济发展。
