政府機構高度介入樓宇維修招標
發佈時間：03:00 2026-09-17 HKT
去年底宏福苑五級火揭示大維修圍標問題猖獗，廉政公署、警方、競委會多番打擊樓宇維修涉及的貪污圍標集團，社會關注大維修制度改革。行政長官李家超昨日宣讀《五年規劃》時表示，將完善重大火災事故應對策略，並全面提升樓宇安全治理，由官方機構把關高度介入招標程序，重點打擊維修工程的貪污、圍標行為。《施政報告》亦宣布改革舊樓維修制度，包括首次為業主推出聘用顧問和承建商的招標和評標服務，及顧問及承辦商預審名單。對於會是設立樓宇維修局，還是由市建局設立子公司為大維修業主提供支援，政府消息人士指持開放態度。
李家超發表《施政報告》時表示，大火獨立委員會正審理和分析大量書面口供、報告和證據，會在下月底前提交報告；政府會積極研究報告並跟進建議，進行改革，並公布細節。政府已推進多項強化措施，加強監管執法和開展法律修訂，包括完成修訂《建築地盤（安全）規例》及相關禁煙法例，實施地盤全面禁煙。政府亦擴大《建築物條例》修訂範圍，包括提升大型樓宇維修工程的法定監管機制，實施更嚴格規管和更重罰則，收緊專業人士和承建商紀律處分制度，嚴懲違規，今年內向立法會提交建議。
《建築物條例》年內提交立會
同時，亦會開展修訂《建築物管理條例》工作，提高業主大會就大型維修工程決定的出席及投票門檻、完善委任代表文書及利益申報制度等。有關公眾諮詢已完成，目標是今年內向立法會提交建議。至於為支援業主的服務制訂更嚴謹的顧問和承建商預審名單，包括由執法機關進行背景審查，將於本月接受申請，年底起陸續備妥名單。
值得一提，政府去年曾設指定項目指標，要求發展局在今年上半年向立法會提交《建築物條例》的修訂草案。不過因應宏福苑火災，擬定的樓宇安全修訂內容需進一步深化，發展局取得行政長官同意，在研究獨立委員會的報告後，於今年下半年把修訂條例草案提交立法會，成為去年《施政報告》唯一一項未按原定計劃完成的指標。政府消息人士表示，當局擬等待下月獨立委員會報告建議後，再向立法會提交修訂建議。
對設立樓宇維修局持開放態度
對於現時坊間提出樓宇維修局或由市建局設立子公司，為業主代辦大維修等建議，消息指政府仍需時研究，並先聽取委員會報告建議，重申若由政府為私樓業主代辦大維修，業主的自主選項或會減少，亦未必合符私樓業主的意願，同時業主亦應有維修責任，需作出平衡；現階段想法是提供新的招標評標服務，並為業主提供更多支援。不過，究竟是樓宇維修局還是市建局子公司，消息指未有定案，料今年年底敲定。
消息又指，考慮到社會對原先的「招標妥」存有意見，新招標評標服務可能不再稱為「招標妥」，以強調是全新架構服務；雖然提供新服務的機構及架構尚未決定，不過現時仍會先準備顧問及承辦商預審名單，當中會有四大準則，包括技術能力、誠信操守、財務能力及過往表現，消息相信可杜絕業界掛單情況。
發展局表示，會擴大《建築物條例》修訂範圍，包括提升大型樓宇維修工程的法定監管機制，實施更嚴格規管和更重罰則，收緊專業人士和承建商紀律處分制度；部署為業主聘用顧問和承建商提供全新的招標和評標服務，並為此開始制訂更嚴謹的顧問和承建商預審名單。發展局會繼續以「多管齊下」的方式，做好土地發展、城市規劃及工務工程的工作，為市民締造更宜居的城市，推動經濟發展。
