宏福苑報告｜推樓宇維修七項改革：立法禁圍標、成立樓宇維修支援及服務局

更新時間：15:49 2026-10-29 HKT
發佈時間：15:49 2026-10-29 HKT

大埔宏福苑火獨立委員會報告今日（29日）公開，行政長官李家超表示，政府將在委員會報告建議的基礎上，為防止類似事件再發生，作全流程檢視，由樓宇維修第一步至各關鍵環節進行七項系統性改革，檢視尤其關注三大重點問題，包括樓宇維修工程圍標、強制驗樓制度不足，以及一般市民缺乏工程專業知識而容易受欺詐蒙騙。具體改革措施包括立法禁止及打擊樓宇維修工程圍標、擲3億元成立樓宇維修支援及服務局。

立法打擊圍標成立跨部門特遣隊

李家超表示，政府會立法禁止及打擊樓宇維修工程圍標。獨委會報告指出，有背景可疑人物，包括黑社會分子，操控投標結果，合謀串通顧問專業人士、承建商等貪污舞弊，必須嚴厲打擊。政府將成立跨部門特遣隊打擊樓宇維修工程圍標行為，成員來自警方、廉政公署和競爭事務委員會，綜合各部門執法權力主動出擊，展開聯合調查或互相協作支持，提升執法震懾力，並加強情報收集和交流。

政府將訂立針對樓宇維修工程圍標的刑事罪行，並納入現行《有組織及嚴重罪行條例》。執法部門可針對嫌疑人按該條例行使法定權力，傳召問話、要求提交資料或物料、凍結資產及沒收犯罪得益。法庭亦可因應涉案情節嚴重程度、對社區損害的性質及程度，或罪行普遍程度而大幅加重刑罰。政府亦會修訂《競爭條例》，賦權競爭事務委員會採取刑事及民事雙軌執法模式，按案情靈活打擊維修工程圍標。

改革及強化強制驗樓制度強對市民的維修支援

另外，政府亦會改革及強化強制驗樓制度。他解釋，現行強制驗樓計劃始於2012年，由政府提出並經立法會立法後全面實施。制度原意是將工程安全及質素責任明確施加於專業人士及承建商身上；政府則制定標準、維持註冊名冊、進行審核、抽查及巡查，並對違規行為採取執法行動。

因此，改革驗樓制度必須同步針對專業人士及承建商，要求嚴格履行責任，同時政府部門必須嚴格監督、巡查及執法。

此外，政府亦會加強對市民的維修支援，成立樓宇維修支援及服務局。一般市民大多沒有工程專業知識，容易被欺詐、蒙騙，因此支援維修服務必須中立、可靠，讓市民獲得充分資料及可信的專業意見以作抉擇。

改革監管部門架構

李家超表示，政府會改革屋宇署結構，加強領導和監督職能，改革運作機制，改組房屋局轄下獨立審查組，改革審查模式，並加強與屋宇署的聯繫和合作；消防處及勞工處亦會加強巡查和職能。

他提到，政府將建立跨部門聯合中央數據系統，讓部門共享有關樓宇維修、工程安全資訊、違規定罪及操守紀錄等資料。同時改革現行樓宇維修投訴機制，將相關投訴上傳中央數據系統，利用人工智能分析及監督投訴處理進展和結果，尤其針對重複投訴的事項、地點、公司和人物，確保市民投訴獲妥善處理。另外，政府並將成立督導委員會，由政務司司長主持，逐一檢視獨立委員會的建議，確保鉅細無遺，推展和監督落實工作。

李家超指，政府將於明日舉行兩場專題記者會，分別介紹改革樓宇維修監管制度及支援服務，以及打擊樓宇維修工程圍標措施的兩個專題，並公布具體細節，強調有關安排旨在避免記者會因資料過量而失焦，以及時間過於冗長。政府亦安排公務員敘用委員會在記者會後會見記者，講述其調查工作。

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